毕竟2003年美英澳波四国以及其他自愿加入的联盟在没有联合国明确授权的情况下

　　当地时间3月1日，国际足联谴责俄罗斯入侵乌克兰，并与欧足联联合宣布将无限期停止俄罗斯男女足（包括俱乐部）的参赛资格。这意味着俄罗斯几乎已经失去了参加11月份的卡塔尔世界杯的机会。 此次专程有机会采访FIFA官员，来为我们解读这种史无前例的举措带来的影响。

　　主持人‬：俄罗斯是否还有机会参加月底的世界杯与波兰的附加赛，以及7月份举行的女子欧洲杯？

　　FIFA官员：男足是基本不可能了。与波兰的附加赛定于3月24日进行，为此俄罗斯需要与乌克兰达成和平协议后还能得到与赛国家的和解，同时还得经过FIFA的同意。我想说到目前为止这种可能性很小。（编者注：世界杯正赛分组抽签定于4月1日在卡塔尔多哈举行） 俄罗斯女足的欧洲杯还有4个月才开赛，所以现在谈这个还为时尚早。只能祈祷这场纷争可以尽快结束。

　　主持人：为什么俄罗斯这次称之为史无前例？ 以前不也有被禁赛的国家吗？

　　FIFA官员：FIFA全球禁赛是一直都存在的。 就在上周，由于政府的干预FIFA将肯尼亚和津巴布韦全球禁赛。去年乍得和巴基斯坦也因此原因而被禁赛。禁赛的原因通常是政府干预、贪污腐败或财务违规。有时可能是因为服用兴奋剂或体育腐败(比如1989年涉及智利的著名案件)。但是由于政治原因中止成员国的参赛资格是非常罕见的。1992年的南斯拉夫和1961年的南非都经历过这种情况。因为当时南斯拉夫内战激战正酣，而南非则实行种族隔离政策，坚持派出全白人球队。因此此次俄罗斯的根本原因与之前的都不相同。

　　主持人：那俄罗斯这次的不同点在哪呢？

　　FIFA官员：首先是决定禁赛的速度特别快。俄罗斯入侵乌克兰一周后便下达了这个决定。 其次，FIFA是根据联合国的决议采取行动的。 1992 年，在联合国决议对波斯尼亚犯下的暴行实施制裁后的第二天，FIFA便对南斯拉夫实施了禁赛。同年举行的欧洲杯上南斯拉夫的参赛资格被丹麦取而代之，而此次鬼使神差般的操作创造了丹麦童话的奇迹。在1960 年联合国决议呼吁南非政府放弃种族隔离和种族歧视政策之后FIFA对南非颁布的禁令持续40年。 而这一次在联合国安理会还没有通过谴责入侵的决议便开启了全球禁赛。

　　主持人：为什么联合国没有通过这项决议？

　　FIFA官员：很显然，俄罗斯是五常之一，他们拥有“一票否决”权。他们否决了“要求俄罗斯立即从乌克兰撤军”这项决议。

　　主持人：为什么得到联合国的支持非常重要呢？

　　FIFA官员：FIFA是一个体育组织，而不是一个政治组织。 如果能得到联合国的支持，出于政治原因去禁赛是一回事。但当没有得到联合国的支持时，必须要听取211个FIFA成员国做出的回应，有些西方国家甚至要求俄罗斯立即禁赛。 值得关注的是，俄罗斯是所有成员国中唯一投反对票的国家，还有三个国家投了弃权票，分别是：中国、印度和阿联酋。中印两国占了世界相当一部分的人口。

　　主持人：由于没有联合国的谴责决议，所以周日FIFA对俄罗斯做出的初步处罚仅仅是：俄罗斯参赛球队不能冠以俄罗斯国家的名义，而要以俄罗斯足球联盟的名义参加比赛，同时不能在球场上出现俄罗斯的国旗和国歌，是吗？

　　FIFA官员：差不多吧。 看起来像是FIFA主席因凡蒂诺做出的决定，但实际上他们是由FIFA主席团拍板的，即因凡蒂诺与六个联合会主席之间的视频会议：欧足联、亚足联、非足联、大洋洲足联、南美洲和北美洲足联。与会中有人想立即让俄罗斯禁赛，也有人提出缓兵之计即：如果俄罗斯从乌克兰撤军并达成停战及和平协议便取消禁赛，其他人则对俄罗斯禁赛的态度特别谨慎。

　　主持人：他们是因为没有联合国的决议而举棋不定吗？

　　FIFA官员：一部分是这样的，不过呢因为他们这些都是投票选举出的代表得对他们的成员负责。 就像我说的，并不是每个成员都会像许多北约国家那样强烈要求对俄罗斯禁赛。 有些人觉得这种禁赛是双重标准。毕竟2003年美英澳波四国以及其他自愿加入的联盟在没有联合国明确授权的情况下，公然入侵伊拉克，但FIFA并没有对他们实施禁赛。2015年沙特轰炸也门时，也没有对沙特实施禁赛。 FIFA和各足协代表希望得到足够多的公众支持。这将是一个漫长的过程。

　　主持人：足够多的公众支持是什么意思呢？

　　FIFA官员：FIFA希望更多的会员协会公开支持禁令。 波兰已经明确表示将拒绝与俄罗斯比赛。同时瑞典和捷克也发布的相同的申明。随后数十个国家纷纷申明拒绝与俄罗斯比赛。这让FIFA别无选择，要么让俄罗斯禁赛，要么让不与俄罗斯比赛的国家禁赛。 周一国际奥委会发表了禁止俄罗斯参赛的申明，也让FIFA得到了更多的支持。

　　主持人：那这些都不具备法律效力，俄罗斯可以申请仲裁吗？

　　FIFA官员：可以的。俄罗斯可以通过向国际体育仲裁法庭提起诉讼来对FIFA的决定提出上诉。 因为FIFA只是个独立的机构。之前，体育仲裁法庭推翻了曼城违反财政公平而被禁赛的禁令。 俄罗斯在那里已经胜诉多次：俄罗斯被世界反兴奋剂机构禁赛4年，而体育仲裁法庭最后判了2年。就在上个月他们取消了俄罗斯花滑运动员卡米拉瓦列娃停赛的决定。

　　主持人：此次禁令对俄罗斯运动员公平吗?他们并不是发动战争的人。

　　FIFA官员：有些人是这么想的，这就是为什么即使俄罗斯被禁止参加奥运会，运动员仍然可以以个人身份参赛。但需要注意的是，禁令针对的是俄罗斯体育机构，而不是运动员。在其他国家参赛的俄罗斯球员——比如亚特兰大前锋米兰丘克，他在周一晚上对阵桑普多利亚的比赛中进球后，没有选择庆祝，这也得到了诸多队友的支持。 从历史上说，体育和政治应该是永远分离的。追溯到古希腊的奥运会，据说当时他们为了参加奥运会而暂停了战争。不过人们很久以前就意识到，体育是政府的极佳宣传工具，如今这条界线已经变得模糊。

　　1973年，由于皮智利总统诺切特侵犯人权，苏联抵制了与智利的世界杯决赛。

　　1976年，28个非洲国家联合抵制蒙特利尔奥运会，原因是国际奥委会拒绝让新西兰代表团禁赛，后者的橄榄球队由于不顾全球范围内的抵制而前往南非参加巡回赛。

　　1980年，苏联入侵阿富汗，一些西方国家抵制了当年的莫斯科奥运会。 这样的例子真的不胜枚举。

　　更广泛地说, 过去被认为是“政治”和“偏袒”的行为，如今我们已经对体育机构采取的立场而变得更加适应：无论是NFL、美国大联盟、英超联赛在开赛前的单膝跪地作为是对格鲁吉亚新选举法的回应；或者NBA决定全明星赛从北卡罗来纳州移师其他洲举办，也是对该洲反对性少数人群的反歧视法律的回应。

　　1968年，汤米•史密斯和约翰•卡洛斯比赛结束之后，一起在领奖台上举起戴着黑手套的拳头，高举戴着黑手套的拳头代表黑人的权利。此举让美国代表团对他们实施了禁赛，并逐出了奥运村。但他们的举动得到了有力的支持。

　　（采访完）